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火鍋 老油

來自頭條日報:

火鍋使用「萬年油」 成都店主被判賠1376萬人民幣

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近日成都市中級法院宣判一宗生產、銷售有毒、有害食品案件。據悉,成都高新區某火鍋店實際經營者傅某,為節約經營成本,授意店內人員重複使用廢棄火鍋油脂,持續時間長達19個月,期間銷售金額達137.6萬餘元。

 

2021年12月,成都高新區法院一審判處傅某有期徒刑10年,同時分別判處被告人朱某、徐某有期徒刑6年、5年。傅某被責令支付懲罰性賠償金1376萬元。其後傅某、徐某提起上訴,法院二審裁定駁回上訴、維持原判。

 

因該案例判決書尚未公佈,諸多細節未知,本所根據媒體公佈的資訊,結合案例聯繫相關法律法規作出如下梳理:事件起因於2020年11月23日,公安機關聯同市場監督管理部門對成都市涉事火鍋店進行突擊檢查,現場擋獲後廚領班朱某和徐某正在進行「老油」加工。

 

隨後,檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。2021年2月,公安機關將傅某、朱某及徐某等3人以涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪一案移送成都市高新區檢察院審查起訴。

 

2021年3月一審判決:以生產、銷售有毒、有害食品罪判處被告人傅某有期徒刑十年,並處罰金260萬元;判處被告人朱某(後廚領班)有期徒刑六年,並處罰金10萬元;判處被告人徐某(後廚領班)有期徒刑五年,並處罰金6萬元。同時責令傅某在判決生效後十日內在市級媒體公開賠禮道歉,並支付懲罰性賠償金1376萬元。其後傅某、徐某提起上訴,法院二審裁定駁回上訴、維持原判。

 

  1. 內地法律如何認定生產、銷售有毒、有害食品罪?

 

答1:根據《刑法》第一百四十四條【生產、銷售有毒、有害食品罪】在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,並處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,依照本法第一百四十一條的規定處罰,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,並處罰金或者沒收財產。

 

  1. 如條例所示,在食品中摻入有毒、有害的非食品原料,上述案例中火鍋「老油」

是否屬於非食品原料?

答2:在火鍋裡面摻入「老油」,所謂「老油」就是收集顧客吃剩的火鍋湯底,通過加熱再冷卻的方式,最上層紅色的油脂部分就是「老油」。將分離出的「老油」再摻入到新烹製的火鍋湯底里循環利用。本案中,重複使用廢棄的火鍋油脂「老油」,且持續長達19個月,銷售金額達到137萬餘元。

根據《最高法、最高檢關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》關於“地溝油”的定義。很顯然「老油」被認定為有毒、有害的非食品原料。銷售金額達137萬餘元,已達到《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條之規定的其他特別嚴重情節。

  1. 傅某被法院責令支付懲罰性賠償金1376萬元,傅某能否申請個人破產?

答3:因本案自2021年3月審結,涉事火鍋店自2018年4月至2020年11月22日期間,共生產、銷售添加「老油」的火鍋鍋底總金額為137萬餘元,成都高新區人民法院依照《刑法》、《食品安全法》及《食品解釋》等相關規定,判決傅某支付添加「老油」的火鍋鍋底銷售額十倍的懲罰性賠償金共計1376萬元,處有期徒刑十年,並處罰金人民幣二百六十萬元。

本案中,因沒有消費者組織主張權利。檢察院依據《關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》及《民事訴訟法》之相關規定提起的刑事附帶民事的公益訴訟及懲罰性賠償的請求。

對於上千萬的懲罰性賠償金,傅某能否依據《深圳經濟特區個人破產條例》申請破產?不能。《深圳經濟特區個人破產法》目前僅在深圳市定點試行期間,尚未在全國推行。所以經常居住地在成都的傅某不能依據《深圳經濟特區個人破產法》申請破產。參考全國首例依據《深圳經濟特區個人破產法》裁定以重整計劃告終,債務人分期償還債權人本金的案例看。結合到本案中,傅某是否需要申請破產?或者在未來申請破產後,能否成功宣告破產?因暫時沒有更多相關資訊及案例參考,我們不得而知……

參考法律條文:

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》

“地溝油”犯罪是指用餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉製品加工廢棄物等非食品原料,生產、加工“食用油”,以及明知是利用“地溝油”生產、加工的油脂而作為食用油銷售的行為。

《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第四條 生產、銷售不符合食品安全標準的食品,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第一百四十三條規定的“後果特別嚴重”:

(一)致人死亡的;(二)造成重度殘疾以上的;(三)造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;(四)造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的;(五)造成三十人以上嚴重食物中毒或者其他嚴重食源性疾病的;(六)其他特別嚴重的後果。

第八條 生產、銷售有毒、有害食品,生產、銷售金額五十萬元以上,或者具有本解釋第四條第二項至第六項規定的情形之一的,應當認定為刑法第一百四十四條規定的“其他特別嚴重情節”。

第九條 下列物質應當認定為刑法第一百四十四條規定的“有毒、有害的非食品原料”:

(一)因危害人體健康,被法律、法規禁止在食品生產經營活動中添加、使用的物質;

(二)因危害人體健康,被國務院有關部門列入《食品中可能違法添加的非食用物質名單》《保健食品中可能非法添加的物質名單》和國務院有關部門公告的禁用農藥、《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》等名單上的物質;

(三)其他有毒、有害的物質。

《食品安全法》

第一百四十八條 消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經營者要求賠償損失,也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者,應當實行首負責任制,先行賠付,不得推諉;屬於生產者責任的,經營者賠償後有權向生產者追償;屬於經營者責任的,生產者賠償後有權向經營者追償。

生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的,為一千元。但是,食品的標籤、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。

 

《關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》

第十三條 人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,擬提起公益訴訟的,應當依法公告,公告期間為三十日。

公告期滿,法律規定的機關和有關組織不提起訴訟的,人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。

《民事訴訟法》

第五十八條 對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。

人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。

最高人民法院《關於審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(一)》

第十條 食品不符合食品安全標準,消費者主張生產者或者經營者依據食品安全法第一百四十八條第二款規定承擔懲罰性賠償責任,生產者或者經營者以未造成消費者人身損害為由抗辯的,人民法院不予支持。

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