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來源youtube 

中共擬在浙江、 深圳、海南試點徵收房地產稅,替百姓問一句,憑什麼徵收房地產稅?主播代民眾發聲不讚同中國政府開徵房地產稅並羅列出具體理由(詳見反對)。

 

筆者以上述標題內容做個簡單梳理:2021年10月23日第十三屆中國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《關於授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作的決定(草案)》,以下簡稱(“該草案”)。該草案在向公眾征求意見時,引起強烈反嚮。有讚同的也有反對的。該草案具體規定了哪些內容,稍後筆者將會歸納幾點供參考。

 

讚同: 接手上一屆領導班子工作要求完善稅制;抑制房價上漲;落實住房不炒政策,讓房地產回歸居住屬性;減少住房空置率;合理利用房屋資源;解決地方政府土地財政問題,充實地方財政。

 

反對: 認為土地是國家所有,房屋所有權人和土地使用權人只是租借了國家的土地使用,房屋所有權人和土地使用權人在取得相關產權時,均已繳納了土地使用費,不應該再額外徵收房地產稅。

 

立場不同觀點不一,早在2011年經國務院同意,上海市和重慶市率先開展了第一批個人住房房產稅改革試點,上海只針對本地居民的第二套住房,而重慶只針對別墅和高檔住房徵收。第一批試點時稱為“房產稅”。直到2021年10月23日通過該草案已是第二批試點,草案也將原本的“房產稅”修訂為“房地產稅”。

 

該草案具體規定了以下內容:

  1. 徵稅對象和納稅人   試點地區的房地產稅徵稅對象為居住用和非居住用等各類房地產,土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。農村宅基地及其上住宅不納入試點徵稅範圍。

  2. 制定房地產稅試點辦法和具體實施細則   全國人大常委會授權後,國務院將制定試點辦法,試點政策,試點地區人民政府制定具體實施細則。

  3. 試點地區的確定   國務院確定試點地區,報全國人大常委會備案(據目前為止暫未公佈具體試點城市和數量)。

  4. 試點期限和啟動時間  試點期限為五年。(據目前為止啟動時間尚未公佈)

 

從該草案內容所見,草案只列出了大框架政策,具體的實施方法細則,下放權力到試點城市的人民政府,試點城市的人民政府根據當地具體情形制定具體細則。同時,草案也尚未確認具體試點城市、數量和啟動時間。

 

細則和啟動時間尚未出台,名下擁有多套房產的人士開始有些慌亂,紛紛急於拋出名下產業。根據最新2021年12月27日,財政部公佈了《2021年全國財政工作視訊會議》可知,目前中國政府在鼓勵生育的背景下,在即將公佈的試點徵收細則中,將會傾向於在試點期內,房地產稅對試點地區內持有多套房子(3套以上)的個人或家庭會產生直接影響。而對於擁有一、二套自住房產的家庭來說,沒有實質影響。預計真正開始徵收的時間也可能會在2023年1月1日。

 

縱觀世界各國稅收政策,多數國家將房屋定義為固定資產,徵收房產稅,而房產稅屬於財產稅的一種,而不是房地產稅。

 

中國臺灣地區

房產稅在中國臺灣地區被稱為:房屋稅。屬於地方稅,由地方政府課征,房屋稅是對房屋所有人在持有期間所課征的財產稅,根據城市和地區不同,稅率有所變化。

 

美國

在美國每年需要繳納的基本稅費有:房產稅、物業費、房屋保險費,且根據房屋所在的地區、房屋物業類型等因素而有不同。

房地產稅(property tax或real estate tax),也稱為物業稅,或簡稱為地稅,是地方針對房地產徵收的州稅,市稅,學區稅的總稱。

 

法國

在法國,房產稅是所有位於法國的房地產所有者應繳納的地方稅。這種稅收可以為地方當局的預算提供資金。房產稅包括三種不同的稅種:已建成房產稅、未建成房產稅和家庭垃圾清除稅。

 

日本

針對房產的保有環節,日本並未設立專門的房產稅,而是將房產作為固定資產的一種,統一列入“固定資產稅”的對象加以徵收。根據日本《地方稅法》,固定資產稅的徵收對象不僅包括土地和房屋,也包括如機械設備、汽車等折舊資產。

 

俄羅斯

俄羅斯1991年12月通過《自然人房產稅法》,在全國範圍內對自然人按照差別稅率徵收房產稅。俄房產稅實行差別稅率,房產評估價格越貴,稅率也就越高。如果一名自然人擁有多套房產,則以所有房產評估價格之和作為稅基來計算房產稅。

 

綜上,隨著房地產稅試點及可預見的逐步在全國推行,期望能夠降低房地產投資者的預期收益和住房的投資、投機需求,但是否能得到落實?而實施細則全面實施後,能否達到預期的政府期望?實施細則全國推行後對於民眾有無影響,影響有多大?我們只能靜候佳音等待具體實施細則出台。

 

 

 

 

 

 

來源youtube 

一則老歐事件,中共也怕砍刀的新聞視頻播出後,在國內外引起強烈反響,今天筆者來說說老歐事件的來龍去脈:

 

2021年10月福建莆田上林村發生一宗重大刑事案件,被害人為一家祖孫四代,其中2人死亡3人受傷(傷者包括一名兒童),老歐就是該宗刑事案件的犯罪嫌疑人,事發後,當地警方在實施抓捕時,老歐畏罪自殺,因搶救無效死亡。

 

事件的起因源於2017年,老歐向當地政府申請了危房翻蓋並獲批。當老歐將原有400平米的房屋拆除,離異的老歐和 89歲老母親,一名30歲沒有體面房子而結不了婚的兒子一起住在臨時搭建的鐵皮窩棚中。欲在原有土地上蓋新房時,卻屢屢遭到鄰居的阻攔,據網友曝料,莆田當地有規定,鄰居不同意就不能建新房。受害人是村霸,自己住著四層小洋樓, 並多次在社交媒體上錄製視頻嘲諷老歐。老歐一家在長達4年的時間里一直住在窩棚中,忍受高溫烘烤,抵擋颱風呼嘯。常年遭受巨大精神壓力,曾到醫院見過精神科醫生開過抗抑鬱的藥物。在2021年10月10日,老歐居住的窩棚因颱風將鐵皮刮倒,掉入鄰居家的菜地,老歐又一次遭到鄰居家的辱駡。一直受鄰居欺壓的老歐終於忍無可忍,持砍刀對鄰居一家進行了報複,最終造成2死3傷。案發後,老歐在抓捕時自殺,經搶救無效死亡。從老歐社交平台可以見到,在他的煙盒上記載了密密麻麻的求助電話,在長達4年的時間里,老歐從沒有放棄過各種途徑的求助,求助村、鎮、區上的幹部,報警,信訪及向各種媒體督察平台爆料,他窮盡了所有的求助方式,但最終都石沉大海。

 

在情理上:越來越多的村民在農村自留地重建房屋,在農村,房屋的價值也相當於村民的身份象徵,根據老歐居住的窩棚環境照片可以見到,周邊鄰居多數都興建了數層高的小洋樓,唯獨老歐一家格格不入,在重建房屋屢次被鄰居阻擾、嘲諷。常年投訴無門積壓成疾的情形下,心裡上已達到了臨界爆破點。老歐犯案和鄰居的阻擾,基層、行政機關人員的不作為都脫不了關係。

 

在法理上:老歐獲得審批部門建房許可,理論上應受到法律保護;在原址上重建房屋,如果獲批土地因邊界與鄰里有爭議的,爭議應由權利被侵害方提交審批部門覆議;獲批的土地使用權許可在沒有被審批機關撤回前,都是合法有效的;鄰里阻擾合法取得的建房行為,也是一種不當行為;如果重建的房屋真妨礙相鄰建築物的通風、採光和日照的,鄰居可以依據《物權法》之相關規定維權;老歐剝奪他人生命,及故意傷人,他的行為已觸犯《刑法》第232條和234條。上述案例顯然是一個悲劇,誰是該宗悲劇始作俑者?之前法律未曾幫過他,現在法律卻不饒他,他唯一享受到的法律權益是殺人後的審判。

 

法律具有滯後性,總是在事件發生後開始填補漏洞,當地政府隨後緊急出台《保障農民合法建房需求,嚴防發生農村建房群死群傷事故》的規定,及附件一《農村建房安全管理責任清單》,附件二《農村建房監管要點》,來填補監管漏洞防範事件再一次發生。三條生命換來一紙公文,也未知能否換來該案牽涉到不作為基層及政府人員的立案調查。

 

附《保障農民合法建房需求,嚴防發生農村建房群死群傷事故》之主要內容:

  1. 壓緊壓實屬地責任;二、強化五級網格化巡查;三、加大監督督促力

度;四、優化審批監管流程;五、加強基層監管力量和技術支撐;六、努力保障建房用地需求。

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