2019年4月2日中港兩地在香港簽署了《關於內地與香港特別行政區法院就仲裁程式相互協助保全的安排》,簡稱「安排2」標誌著香港仲裁制度的一個重要里程碑。在此「安排2」之前,中港兩地就民商事判決的承認和執行,以及仲裁裁決的執行等方面已達成司法互助的各種安排,特別是仲裁方面。根據1999年由最高人民法院通過,並於2000年2月1日開始施行《最高人民法院關於內地與香港特別行政區相互執行仲裁裁決的安排》,簡稱「安排1」,規定了內地法院可以強制執行香港的仲裁裁決,而無需事先獲得承認(與根據《紐約公約》外國仲裁裁決尋求在內地法院強制執行的做法完全不同)。那麼「安排2」具體規定了那些內容呢?《紐約公約》又是什麼性質的公約呢?仲裁機構是如何劃分類別的呢?我們一起解讀以下內容。

 

問1:仲裁機構是如何劃分類別的呢?

答:仲裁機構分為國內仲裁機構和國際仲裁機構,根據業界普遍接受的觀點,國際仲裁機構主要分為1)常設仲裁機構,常設仲裁機構有國際性的或區域性的,有全國性的,還有附設在特定行業內的專業性仲裁機構,著名的常設仲裁機構有:國際商會仲裁院,英國倫敦仲裁院,瑞士蘇黎世商會仲裁院,日本國際商事仲裁協會,美國仲裁協會,瑞典斯德研爾摩商會仲裁院.中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會等。2)臨時仲裁機構,由雙方當事人指定仲裁員自行組成的一種仲裁庭,案件處理完畢即自動解散3)專業性仲裁機構,附設在特定行業內的專業性仲裁機構,這類仲裁機構有:倫教羊毛協會,倫敦黃麻協會,倫教油籽協會,倫敦穀物商業協會等行業內設立的仲裁機構。

 

問2: 什麼是《紐約公約》?

答: 《紐約公約》全稱為《承認及執行外國仲裁裁決公約》,該公約於1987年4月22日起對我國生效,目前世界上已有一百三十多個國家和地區加入公約,該公約規定了我國承認和執行外國仲裁裁決以及我國仲裁機構作出的裁決在外國得到承認和執行。對加入公約的成員國之間的相互仲裁裁決提供了保證和便利,對我國開展國際商事仲裁活動起到了推動作用。

 

問3: 中港雙方基於什麼背景下簽訂上述《安排2》?

答:香港是大灣區和中國唯一的普通法司法管轄區,在大灣區的藍圖下,香港正被定位為該地區的解決糾紛和法律事務中心,其使命是為本地和外國公司就「一帶一路」倡議提供可靠的法律服務。該「安排2」的簽訂體現了「一國兩制」原則下更緊密的地區司法互助,以及落實「一國兩制」的司法智慧。也是內地與香港就仲裁保全方面簽署的一份史無前例的文件,香港的司法法律制度長期以來受到高度重視,該「安排2」與國家「十三五」規劃的方向一致,明確支持香港發展成為亞太區的國際法律和解決糾紛服務中心。

 

問4: 《安排2》所稱“保全”是指什麼?

答:在內地包括:財產保全、證據保全、行為保全;

在香港包括:強制令以及其他臨時措施,以在爭議得以裁決之前維持現狀或者恢復原狀、採取行動防止目前或者即將對仲裁程式發生的危害或者損害,或者不採取可能造成這種危害或者損害的行動、保全資產或者保全對解決爭議可能具有相關性和重要性的證據。

 

問5:香港當事人向內地哪級法院申請保全?

答:當事人在仲裁裁決作出前,參照《民事訴訟法》、《仲裁法》以及相關司法解釋的規定向被申請人住所地、財產所在地或者證據所在地的中級人民法院申請保全。上述三地跨管轄區域的,應當選擇向其中一個人民法院提出申請,不得分別向兩個或者兩個以上人民法院提出申請。

 

問6:內地當事人向香港哪級法院申請保全?

答:當事人在仲裁裁決作出前,可以依據香港特別行政區《仲裁條例》《高等法院條例》,向香港特別行政區高等法院申請保全。依據香港特別行政區相關法律規定,提交申請、支持申請的誓章、附同的證物、論點綱要以及法庭命令的草擬本。

 

問7:請問向中港兩地申請保全時是否需要提供擔保?

答:根據「安排2」規定:內地法院可以要求申請人提供擔保,香港法院可以要求申請人作出承諾、就費用提供保證。 經審查,當事人的保全申請符合被請求方法律規定的,被請求方法院應當作出保全裁定或者命令。

 

問8:對法院的保全裁定或命令不服的怎麼辦?

答:根據「安排2」規定:當事人對被請求方法院的裁定或者命令等不服的,按被請求方相關法律規定處理。  依據內地《仲裁法》規定:當事人對仲裁裁決書不服的途徑1)申請撤銷裁決2)申請不予執行裁決。對於香港法院的命令不服的,依據香港相關條例執行。

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